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以下是对该法案的具体解读:
背景与目标:
背景:森林砍伐与森林退化是造成气候变化和生物多样性丧失的关键因素之一,全球每年约有 1000 万公顷的森林被砍伐,这对生态环境和人类生活产生了严重影响。欧盟作为全球重要的经济体,意识到自身在国际贸易中对森林资源的依赖以及所应承担的责任,因此制定了 EUDR。
目标:该法案旨在确保进口到欧盟、在欧盟内部交易或从欧盟出口的产品不会导致森林砍伐或森林退化,并且这些产品的生产符合其原产国的法律法规,从而促进 “零毁林” 产品的消费,减少因欧盟需求引发的毁林现象,同时履行欧盟减少温室气体排放和生物多样性丧失的国际承诺。
EUDR 认证的时间点根据企业规模有所不同:
大型企业和一般企业:
整体要求:对于大型企业和除微型、小型企业之外的一般企业主体,2024 年 12 月 30 日是关键时间点。从该日起,向欧盟市场销售、从欧盟进口或从欧盟出口相关受 EUDR 法案监管的产品(如牛、可可、咖啡、油棕榈、橡胶、大豆、木材等商品及衍生产品),需要符合 EUDR 要求,提供证明产品无毁林且符合生产国相关法规的证据。
尽职调查完成时间:在 2024 年 12 月 30 日之前,企业需要完成全面的尽职调查,以确保供应链符合 EUDR 的规定。
微型和小型企业:微型和小型企业的时间节点相对较晚,为 2025 年 6 月 30 日。从该日起,微型和小型企业向欧盟市场销售、从欧盟进口或从欧盟出口相关产品也需要符合 EUDR 的要求。
适用的产品范围:涵盖通常与森林退化有关的商品,如牛(包括活牛、牛肉和皮革)、可可(包括可可豆、可可酱、可可粉和巧克力制品)、咖啡(包括烘焙、未烘焙和不含咖啡因的咖啡,以及含有任何比例咖啡的替代品)、油棕榈(包括坚果、果仁、棕榈油、甘油和棕榈油衍生脂肪酸)、橡胶(包括天然橡胶、树胶和所有硫化橡胶制品,如轮胎和服装)、大豆(包括大豆、豆油和残渣,如豆饼)、木材(包括原木、加工木材、木制家具、纸张和包装材料)等。